]article_adlist-->作家：刘铸
赛迪照顾人
县域经济商讨中心
分析师
内容摘要]article_adlist-->新式工业化是经济增长的艰辛引擎，亦然发展新兴产业的主战场。从全球范围内来看，好意思国一些中小城市通过发展产业定约、支抓基金会运作、构建革命生态等花样栽植发展新兴产业，最终已毕产业和经济发展转型升级。以好意思国奥斯汀为例，它在栽植发展新兴产业方面进行了积极的探索并积蓄丰富的教化。其富余特色的发展旅途和革命的料理决议，可为中国县域股东新式工业化发展起到邃密的鉴戒作用。
一、奥斯汀产业体系转型发展历程
奥斯汀市为好意思国得克萨斯州特拉维斯县的一座城市，行政区画尽头于中国的县域。奥斯汀市区面积约704平淡公里，东谈主口约84万，市区面积和东谈主口界限也与中国的县域尽头。奥斯汀曾永恒是好意思国南部地区艰辛的文化和确认中心，工业和信息化发展水平较为过时。20世纪60年代后，奥斯汀负责投入工业界限，通过奥斯汀地区经济发展基金会眩惑高技术、绿色动力界限的工业企业入驻城市。20世纪80年代，全好意思微电子和研讨机本领产业定约（MCC）和好意思国半导体商讨定约（SEMATECH）落户奥斯汀，该市的ICT产业开头步入发展快车谈，并在2000年后形成界限渊博、门类王人全、研发与出产并重的ICT产业体系，成为城市产业体系的撑抓性力量。2010年以来，奥斯汀诡计诞生科创城区，加速产业链纵向蔓延和横向拓展，效能将科创城区打酿成多元高新本领产业汇聚区。现在科创城区仍是在生物医药、先进制造、新动力等界限形成一定产业界限。奥斯汀由产业结构单一的中小城市发展成为以ICT产业为撑抓，以生物医药、先进制造、新动力为主的当代化革命型城市，顺利已毕城市产业体系革命和转型发展。现在中国县域正加速股东新式工业化，效能构建当代化产业体系，奥斯汀当作好意思国中小城市产业体系转型的范本，具有较高的鉴戒意旨。
二、奥斯汀产业体系转型升级的艰辛举措
（一）支抓产业定约发展，栽植腹地撑抓产业。全好意思微电子和研讨机本领产业定约（MCC）落地奥斯汀后，得克萨斯州以加多学术培训和办公空间的体式为其提供了4950万好意思元，得克萨斯州的12个城市和地区欢喜为MCC的新总部的诞生提供2300万好意思元的资金，奥斯汀生意界提供了2600万好意思元的低息贷款以及50万好意思元的搬迁用度，还为MCC职工提供2000万好意思元补贴典质贷款。好意思国半导体商讨定约（SEMATECH）迁入奥斯汀以来，好意思国国防部每年支抓其1亿好意思元的商讨经费，政府就半导体产业相干的政策问题与SEMATECH进行看法和协商，接力于于推动制定有益于半导体行业发展的学问产权保护、研发投资和东谈主才培养等方面的政策，同期政府在SEMATECH的产学研活动中起到一定的组织和洽作用。MCC和SEMATECH的发展眩惑上百家高新本领公司到奥斯汀投资兴业，加速推动奥斯汀ICT产业发展成为城市撑抓产业。
（二）支抓腹地基金会运作，已毕产业鸠集发展。20世纪40年代末，奥斯汀一家汽车经销商的雇主史小姐创建了奥斯汀地区经济发展基金会，其主义是将奥斯汀执行为工业搬迁的场合。该基金会的具体活动包括在奥斯汀东南部重新辨认40个街区用于工业用途，致力于为该地区赢得城市资助的基础顺次及赢得工业自然气费率，提拔全区域生意会议，通过料理一项商讨为对奥斯汀场合感意思意思的行业汇集信息，在相干行业杂志上进行招商执行，这些活动赢顺应地政府的密切配合和鼎力支抓。第二年基金会得胜劝诱杰斐逊化学公司和制造人人汽车的沃德公司来到奥斯汀。在该基金会的抓续致力于下，现在奥斯汀仍是发展成为多元高新本领产业汇聚区，并在生物医药、先进制造、新动力等界限形成一定产业界限。
（三）全面构建革命生态，增强研发和革命温雅。奥斯汀市十分好奇构建本领革命生态系统，形成浓厚的科创氛围。奥斯汀市坚抓“革命和伟大想想萌芽的社区”的发展理念，鼎力推动构建革命生态体系。一是推动风险投资，建树掩饰从种子到退出阶段的扫数这个词企业人命周期的风险投资体系；二是出台支抓革命和增长的政策，营造邃密的革命创业环境；三是建树研发社区，配套孵化器和加速器，形成邃密的革命基础。现在，奥斯汀领有10只独角兽，横跨AI、金融科技、医疗、软件、平台奇迹等界限；24家孵化器和加速器，提供各式创业资源；207家创投契构，提供资金、本领及专科学问；奥斯汀正形成日益完善创业聚集。
三、奥斯汀产业体系转型升级的启示
奥斯汀市富余特色的发展旅途和革命的料理决议，使其成为全球城市革命发展的新典范，其教化为中国县域加速已毕新式工业化带来一定的启示。
（一）产业定约强化股东新式工业化的产业本领支抓。产业定约所以区域撑抓产业的本领革命需求为导向，以形成产业中枢竞争力为方针，以企业为主体，围绕产业本领革命链，应用市集机制汇聚革命资源，已毕企业、大学和科研机构等在策略层面有用聚会的一种本领革命体系。奥斯汀通过眩惑MCC和SEMATECH落地并支抓其发展，优化了腹地ICT产业革命发展生态，发展和引进了数百家高新本领公司，奠定了奥斯汀发展高新本领产业的基础。比年来中国多个高本领界限密集成立省级乃至国度级产业本领革命定约，中国县域可鉴戒奥斯汀革命发展教化，通过出台扶抓政策和率领社会参与等花样眩惑高档第产业定约入驻，率领高新本领企业鸠集发展，并施展企业本领革命主体的作用，将实验室的革命后果与市集需求贯穿起来，加速产业链科技后果飘浮，抑制增强产业革命发展动能。
（二）多主体参与共同股东新式工业化的各项责任。多主体参与意味着在县域转型发展进程中不仅有当地政府的主导推动，还要调养腹地社会各界积极参与，让企业、大学、社区以及公益性组织围绕股东新式工业化配合发力。奥斯汀通过饱读吹多方主体参与，充分施展公益性基金会组织在地区事务上的艰辛作用，以市集化机制弥补政府在产业劝诱方面的不及，既确保了腹地产业本领发展顺应步地和市集的骨子需要，又大约阻扰政府编制的蔓延和财政支拨的加多。跟着中国《刚正竞争审查条例》的实施，老本招商、基金招商等市集化招商技能的艰辛性日益突显。在此配景下中国县域可鉴戒奥斯汀多主体配合教化，率领腹地具有较遒劲家精神的组织和个东谈主创办公益性基金会，加强与腹地政府相干部门的交发配团结赢得支抓，并把柄腹地政府产业政策诡计，以市集化花样开展产业劝诱，加大约点产业革命发展的后备力量，为县域的新式工业化发展孝顺社会力量。
（三）完善县域革命生态以加速孵化栽植新兴产业。奥斯汀市坚抓“革命和伟大想想萌芽的社区”的发展理念，在金融老本、科技奇迹、革命主体等方面构建革命生态系统，为产业革命发展提供了坚实的基础。中国正加速实施革命运转发展策略，革命成为发展新质出产力的中枢身分。中国县域可鉴戒奥斯汀革命发展教化，率领科研院所施展产业奇迹环节的作用，把柄企业的需求与响应开展定向研发，将实验室的革命后果与市集需求贯穿起来；构建蕃昌的生意生态系统，眩惑风险投资，孵化生意创意；构建以科研院所和革命型企业为中枢的本领革命链，以神态团队和科技奇迹平台机构为中枢的科技奇迹链，多措并举推动新兴产业的栽植和发展。
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